المؤتمر الإقليمي الرابع والعشرون للشرق الأدنى
دمشق،21؛25-3-1998


السيد الرئيس،
أصحاب المعالي السادة الوزراء الكرام
أصحاب السعادة
سيداتي سادتي

أصحاب السعادة، سيداتي سادتي

منذ نحو أربعة أشهر اجتمع مؤتمر المنظمة في روما حيث استعرض حالة الأغذية والزراعة في العالم، ونشاطات المنظمة السابقة والمقبلة0

حالة الأغذية والزراعة

على الرغم مما تشير إليه أحدث التقديرات عن نمو الاقتصاد العالمي الشامل بمعدل مرضٍ يقارب4 في المائة في1997، كانت حالة الأغذية والزراعة على النقيض من ذلك. فلم يزد الإنتاج الزراعي الاّ بنسبة تقديرية لا تتجاوز1.1 في المائة، ومازالت مخزونات الحبوب دون المستوى الأدنى للأمن الغذائي. وعلاوة على ذلك، تأرجحت المعونة الإنمائية في السنوات الأخيرة حول رقم اسمي قدره60 مليار دولار، ومن ثم فقد انخفضت بالأرقام الحقيقية، في حين تقلص الجزء المخصص منها للزراعة من16 مليار دولار في1988، إلى10 مليارات دولار في1996 0

وفيما يتعلق بالشرق الأدنى، زاد الإنتاج المحصولي والحيواني في1996 بنسبة5.6 في المائة.غير أن هذه النتيجة الممتازة أعقبها، لسوء الحظ، إنخفاض في1997 يقدر بنسبة0.4 في المائة.ومازال الإقليم يواجه فجوة غذائية آخذة في الاتساع، أفضت إلى ارتفاع الواردات من الأغذية. فقد زادت الواردات الصافية من الحبوب من 6.5 مليون طن في1969-1971إلى4 مليون طن في1988-1990ويتوقع أن تصل إلى75.5 مليون طن عام.2010 وظلت معظم بلدان الإقليم، باستثناء جمهورية إيران الإسلامية وتركيا وباكستان، من البلدان المستوردة الصافية للأغذية، وتعاني من اتجاه هبوطي في نسبة الاكتفاء الذاتي. وعلاوة على ذلك، تسبب ارتفاع تكاليف الواردات الغذائية، مقترنا بفقد الإيرادات من الصادرات السلعية نتيجة لانخفاض الأسعار، وزيادة أعباء الديون في خلق مشكلات خطيرة للكثير من بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض، وتباطؤ تقدمها نحو تحقيق الأمن الغذائي. وفي العراق، مازالت حالة سوء التغذية تسبب قلقا بالغا، على الرغم من تحسن أوضاع الإمدادات الغذائية بعد تنفيذ إتفاق النفط مقابل الغذاء0

أهم إنجازات المنظمة

تنفيذ خطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية

تميزت نشاطات المنظمة خلال الفترة المالية السابقة بانعقاد مؤتمر القمة العالمي للأغذية في نوفمبر/تشرين الثاني1996، وقد اتخذت الآن مبادرات عديدة لتنفيذ خطة العمل التي أسفر عنها مؤتمر القمة؛

وضعت مسودات150 استراتيجية قطرية للزراعة والأمن الغذائي حتى عام2010، بالاشتراك مع حكومات الدول الأعضاء النامية، والدول الأعضاء التي تمر بمرحلة تحول، بما في ذلك جميع بلدان إقليم الشرق الأدنى؛

أصبح البرنامج الخاص للأمن الغذائي ينفذ الآن في29 بلدا، من بينها أربعة بلدان في الشرق الأدنى، وتجرى صياغته في40 بلدا أخرى، من بينها5 بلدان في الشرق الأدنى؛

انتهى العمل الآن من إنشاء نظام المعلومات عن انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة0

وعلاوة على ذلك، هناك برنامجان آخران للمنظمة، هما نظام الطوارئ للوقاية من الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود، والشبكة الإقليمية لترصّد أمراض الحيوان ومكافحتها، يقدمان إسهامات بارزة لإقليم الشرق الأدنى من حيث تلافى الآفات وأمراض الحيوان ومكافحتها. وبدأ تنفيذ عنصر الجراد الصحراوي في نظام الطوارئ للوقاية من الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود في منطقة البحر الأحمر أو المنطقة الوسطى كخطوة أولى، وسوف يمتد التنفيذ بعد قليل إلى الإقليم الغربي. ويستهدف عنصر الطاعون البقرى، الذي ينفذ من خلال الحملة العالمية لاستئصال الطاعون البقرى، تحقيق هدفه قبل عام.2010 ولا يفوتني أن أشير إلى أن الشبكة الإقليمية لترصّد أمراض الحيوان ومكافحتها هي مشروع إقليمي يموله الصندوق الدولي للتنمية الزراعية لتعزيز التعاون الإقليمي في مكافحة الأمراض والأوبئة التي تصيب الثروة الحيوانية، وتضم هذه الشبكة 29 بلدا في إقليم الشرق الأدنى0

وعند هذا المنعطف، يؤسفني أن أبلغكم، ببالغ القلق، بظهور الدودة الحلزونية للعالم القديم في العراق. إن لهذا البلاء الخطير، إذا لم تجر مكافحته على الفور، تأثيرات مدمرة على حياة الحيوان، لا في البلدان المجاورة فحسب، بل وفي جميع أنحاء الإقليم. وقدمت المنظمة، بناء على طلب من حكومة العراق بالحصول على مساعدات، المشورة المتعلقة بحالات الطوارئ، فضلا عن المبيدات الحشرية، والمساعدات الفنية والتدريب. وسوف تتواصل عمليات المكافحة بفضل الأموال المقدمة من هولندا. وفي هذا السياق، تجدر الإشارة إلى أن النجاح السريع الذي حققته الحملة التي قادتها المنظمة لاستئصال الدودة الحلزونية للعالم الجديد من ليبيا، ترجع إلى حد كبير إلى الاستجابة الفورية والتعاون اللذين أبداهما المجتمع الدولي0

وخلال الفترة المالية السابقة، واصلت المنظمة تقديم مساعداتها لتنفيذ اتفاقيات مراكش، حيث نظمت حلقتين دراسيتين عمليتين إقليميتين، ونفذت ثلاثة مشروعات قطرية. وسوف تتوسع المنظمة أيضا في أعمالها الرامية إلى تقديم العون للإعداد للمفاوضات التجارية المقبلة من خلال العمل الوثيق مع منظمة التجارة العالمية، والبنك الدولي والأونكتاد0

ووفقا للتوجيهات الصادرة عن مؤتمر القمة، شجعت المنظمة أيضا على بدء تنفيذ حملات:الغذاء للجميع، لتعبئة المجتمع المدني لهذا الغرض. وبدأ عدد من البلدان بالفعل عملية تشاور على المستوى القطري لتحقيق هذه الغاية. وأدى بث عملية-تليفوود-لعام 1997، من خلال نحو مائة قناة تليفزيونية في أكثر من70 بلدا، إلى تزويد نحو500 مليون مشاهد بمعلومات إضافية متعمقة عن مشكلات الجوع وسوء التغذية، ووضع الأساس لنظام لجمع التبرعات. وسوف تموّل هذه التبرعات، هذا العام، مشروعات صغيرة توفر مساعدات مباشرة للمجتمعات الريفية في البلدان النامية لمعاونتهم على زيادة الإنتاج الزراعي. وقد أصبحت عملية -تليفوود-حسبما وافق مؤتمر المنظمة الأخير، حدثا سنويا يقام في إطار الاحتفال بيوم الأغذية العالمي. وسوف يبث البرنامج القادم خلال الفترة من16 إلى 18 أكتوبر/تشرين الأول1998، وسيكون أوسع نطاقا مما كان عليه في العام الماضي0

وأخيرا، أصبح التعاون المشترك بين الوكالات لتنفيذ خطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية جاهزا للانطلاق بعد إنشاء شبكة التنمية الريفية والأمن الغذائي بقيادة المنظمة والصندوق الدولي للتنمية الزراعية. كما أنشئت آلية رصد خطة العمل، وسوف تتولى لجنة الأمن الغذائي العالمي تقييم ما أحرز من تقدم خلال دورتها القادمة، كما ستفعلون أنتم ذلك بالنسبة لإقليم الشرق الأدنى0

إنجازات المنظمة الأخرى

وقد اتخذت المنظمة مبادرات أخرى كان لها تأثير على امتداد العالم خلال الفترة1996-1997، أود أن أشير إلى بعض منها على سبيل المثال؛

فيما يتعلق باستخدام الموارد الطبيعية على أسس مستدامة، كانت هناك خطة العمل العالمية التي أصدرها المؤتمر الفني الدولي للموارد الوراثية النباتية، وتعديل الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات؛

وفيما يتعلق بالغابات، ركزت البرامج على مساهمة الغابات في تحقيق الأمن الغذائي، وعلى الإدارة الفعالة والرشيدة للغابات، وعلى المحافظة على التوازن بين المنافع الاقتصادية والإيكولوجية والاجتماعية للغابات، والمساعدة في صياغة برامج الغابات القطرية، وتقديم الدعم لمجموعة الخبراء الحكومية الدولية المعنية بالغابات التابعة للأمم المتحدة، وللمؤتمر العالمي الحادي عشر للغابات الذي استضافته تركيا؛

وفيما يتعلق بمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية، جرى تعزيز الأجهزة الإقليمية، وعقد21 مشاورة فنية عن إدارة الموارد السمكية البحرية في مختلف الأقاليم، وذلك في إطار خطة عمل كيوتو بشأن مساهمة مصايد الأسماك المستدامة في تحقيق الأمن الغذائي، ومدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد0

تجهيز المعلومات وتحليلها

مازال التقرير السنوي عن حالة الأغذية والزراعة يمثل المصدر الرئيسي للمعلومات العامة في هذا المجال، وأصبح هذا التقرير يضم الآن قسما عن التطورات في قطاع الأمن الغذائي كمتابعة لمؤتمر القمة العالمي للأغذية. وتستكمل هذه الوثيقة:بحالة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في العالم، وحالة الغابات في العالم. وصدرالمسح العالمي السادس للأغذية عام.1996 أما بالنسبة للتوقعات العالمية للزراعة والأمن الغذائي في المدى البعيد، فسوف تجرى دراسة عن التصور المحتمل لذلك حتى عام2015، مع إجراء تقييم عام للأوضاع حتى عام2030 0

تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الحديثة

فيما يتعلق بنشر المعلومات، أدى إدخال التكنولوجيات الجديدة إلى ترشيد وتحديث النظم، والحد من التكاليف. ويوفر المركز العالمي للمعلومات الزراعية الآن الإمكانيات للوصول بسهولة إلى المعلومات الضرورية عن الأمن الغذائي والتنمية الريفية المتواصلة: فهناك الآن قاعدة البيانات الإحصائية-فاوستات-التي توفر البيانات الإحصائية الضرورية، وقاعدة البيانات الخاصة بمعلومات المنظمة التي توفر المعلومات السردية في هذا الشأن، وقاعدة البيانات المتخصصة التي توفر المعلومات المتخصصة المهمة، ولا سيما المعلومات المتعلقة بالموارد الوراثية الحيوانية، والمبيدات، والنظام العالمي للإعلام والإنذار المبكر0

ويعرض موقع المنظمة على شبكة انترنت أكثر من مليون معلومة شهريا، ويوفر المعلومات للمستعملين الناطقين باللغات العربية والإنجليزية والأسبانية والفرنسية. وفي نفس الوقت، وزع2000 قرص بصري على الدول الأعضاء لإتاحة الفرصة للوصول إلى المركز العالمي للمعلومات الزراعية في المناطق التي لم تصلها بعد شبكة انترنت. وسيجرى في الفترة1998-1999 التوسع في تقديم هذه الخدمات، لتمكين الدول الأعضاء من الاستفادة الكاملة مما تملكه المنظمة من ثروة من المعلومات الوثائقية0

المشاركة على مستوى القاعدة ودور المرأة

تسند الأولوية للأعمال الرامية إلى تقدم المرأة، وذلك في إطار الجهد العام الرامي إلى إشراك المجتمع بأسره في السعي المشترك إلى تحقيق:الغذاء للجميع. وقد طلب من جميع مصالح المنظمة الفنية مراعاة المساواة بين الجنسين لدى صياغة البرامج والمشروعات. وسيعمل البرنامج الخاص للأمن الغذائي على زيادة وصول المرأة الريفية إلى التكنولوجيات والمدخلات والقروض، ومن هنا يأتي الاهتمام الخاص الذي أولي لتربية الدواجن، وإقامة الحدائق لأغراض التسويق0

الشراكات

عززت المنظمة من أعمال التنسيق والتعاون مع شركائها لضمان أن يتسنى تنفيذ جميع برامجها فى ظل قيود الميزانية: مع البنك الدولى والمصارف الاقليمية بفضل ترتيبات جديدة، وأساسا لتنفيذ البرنامج الخاص للأمن الغذائى؛ ومع مؤسسات الأغذية والزراعة التى توجد مقارها فى روما، وهى الصندوق الدولى للتنمية الزراعية وبرنامج الأغذية العالمى؛ ومع الجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية ولجنتها الاستشارية الفنية والمعاهد التابعة لها؛ ومع وكالات الأمم المتحدة الأخرى فى اطار لجنة التنسيق الادارية؛ ومع القطاع الخاص ومجتمع المنظمات غير الحكومية0

وعلى نحو مماثل، تعاظم التعاون مع الكثير من الدول الأعضاء. وخلال الثلاث سنوات الماضية، كان هناك زهاء1300 من الخبراء الذين يقومون بتنفيذ برامج المنظمة فى اطار اتفاقيات التعاون فيما بين البلدان النامية والبلدان التى تمر بمرحلة التحول، والتعاون مع المؤسسات الأكاديمية والبحثية، فضلا عن الاستعانة بخدمات الخبراء المتقاعدين. ودعما للبرنامج الخاص للأمن الغذائى، هيأ عدد من اتفاقيات التعاون بين الجنوب والجنوب، للبلدان النامية الأكثر تقدما أن توفر، بمساعدة المنظمة، كماً حيويا من الفنيين الميدانيين فى المجتمعات المحلية الريفية للبلدان النامية الأخرى. ولقد وافقت ثلاثة من بلدان اقليم الشرق الأدنى على تقديم مثل هذه المساعدة، ونأمل فى أن تنضم اليها قريبا بلدان أخرى. وأخيرا، وبغرض بناء القدرات القطرية، تسعى المنظمة لايجاد فرص التدريب التى تعرضها الدول الأعضاء فى شتى مجالات اختصاصات المنظمة، لأجل تدريب الطلاب والمتدربين من البلدان النامية، كما أنها ستعمل على تعيين المهنيين الشبان، ضمن حدود الموارد المتاحة، لاكسابهم الخبرة العملية اضافة الى تدريبهم الأكاديمى0

الاستثمار

إن واحداً من مشاغل المنظمة حاليا، هو تشجيع الاستثمار فى الزراعة. وخلال السنوات الثلاث الماضية، قام مركز الاستثمار بإعداد مشروعات استثمارية فى اقليم الشرق الأدنى، بلغت قيمتها الاجمالية756 مليون دولار، منها370 مليون دولار من الأموال من خارج الميزانية0

ويواصل برنامج التعاون الفنى فى المنظمة دوره كمحفز قوى، بالنظر الى خصائصه المميزة من سرعة فى الموافقة على المشروعات، ومدة محدودة للمشروعات، وانخفاض فى التكاليف، وتوجهات عملية.ولقد نفذ فى اقليم الشرق الأدنى، خلال الفترة المالية1996-1997، ما مجموعه63 مشروعا جديدا0

اعادة الهيكلة واللامركزية

سارت عملية اعادة هيكلة المنظمة قدما فى ظل قيود ميزانية مشددة، مركزة على تحديد مواضع الوفورات وزيادة الكفاءة من خلال تطبيق اللامركزية0

فإلى جانب تخفيض عدد الموظفين-إذ انخفض عدد الوظائف من4185 وظيفة فى يناير/كانون الثانى1994، الى3599 وظيفة فى يناير/كانون الثانى1998-تحققت كذلك وفورات سنوية قدرها25 مليون دولار بفضل التخفيض فى نفقات السفر والترجمة والمطبوعات والاجتماعات. ويكرس اهتمام متزايد فى الوقت الحاضر، لتدريب الموظفين وزيادة مجموع المهنيات، وضمان تمثيل متكافىء للدول الأعضاء:انخفض عدد البلدان غير الممثلة فى أوساط الموظفين من54 بلدا فى يناير/كانون الثانى1994، الى29 بلدا فى يناير/كانون الثانى1998، مع الأخذ فى الاعتبار عمليات التعيين الجارية0

وشارفت عملية اللامركزية على الاكتمال:إذ افتتحت جميع مكاتب الاتصال والمكاتب الاقليمية الفرعية الجديدة بما فيها، كما تعلمون، المكتب الاقليمى الفرعى لشمال أفريقيا؛ وعزز المكتب الاقليمى بقدر كبير باضافة نحو30 موظفا؛ ووسع نطاق تغطية الدول الأعضاء بشبكة ممثلى المنظمة، من خلال الاعتماد المتعدد للممثلين واستخدام مسؤولى البرامج القطريين والمراسلين القطريين. وفى الوقت الحاضر، فإن39 فى المائة من الموظفين انجز تعيينهم فى المكاتب الميدانية. ومن شأن تطبيق اللامركزية على المساعدات فى مجال السياسات وعمليات المشروعات، أن يجعل المنظمة أكثر التصاقا وادراكا باحتياجات دولها الأعضاء0

وترافقت عملية اعادة الهيكلة مع تفويض للمسؤوليات التنفيذية والادارية والمالية، للمصالح فى المقر الرئيسى وللأفرقة فى الميدان، وذلك بانشاء وحدات المعاونة الادارية والرقابة المحكمة للمراجعة فى جميع المكاتب الاقليمية والاقليمية الفرعية والقطرية0

برنامج العمل والميزانية للفترة المالية1998-1999

وأود أن أختتم هذا العرض العام لأهم معالم السنتين الأخيرتين، بأن أعيد للأذهان أن المؤتمر أقر برنامج العمل والميزانية للفترة المالية1998-1999 بمعدل نمو صفرى اسمى يعادل، بالأرقام الحقيقية، تخفيضا يبلغ3.7 فى المائة. بيد أنه، وعلى الرغم من ذلك، لدى المنظمة برنامج أيد بالاجماع ولا يحتاج، على نقيض الفترتين الماليتين السابقتين، لأى تعديل. ولى أن أؤكد بكل اطمئنان، أن المنظمة أكملت بنجاح مرحلة الاصلاح، ولها الآن أن تتطلع الى المستقبل بثقة، وتنهض قوية بمهمتها الملقاة على عاتقها المتمثلة فى المساعدة على تحقيق الأمن الغذائى للجميع0

قضايا مختارة فى جدول الأعمال

سيدى الرئيس،

وأود الآن أن أنتقل الى بعض القضايا المختارة فى جدول أعمالكم. سيستعرض المؤتمر الموقر تقريرا هاما أعده اجتماع كبار المسؤولين الذى جرت مداولاته خلال اليومين الماضيين، والذى استعرض، بوجه خاص، سير العمل فى تنفيذ خطة عمل مؤتمر القمة العالمى للأغذية. كذلك تدارس وثيقة عن اصلاح السياسات والأمن الغذائى المستدام فى الشرق الأدنى-المعوقات والخيارات. وتثير هذه الوثيقة الأخيرة عددا من النقاط التى تهم الاقليم بوجه خاص، مثل السياسات الاقتصادية، وقضية موارد المياه والتعاون الاقتصادى والفنى الاقليمى0

السياسات الاقتصادية

إن إزالة الاختلالات والتدخلات باهظة التكاليف من خلال السياسات الاقتصادية الكلية الملائمة، أساسى لتحقيق النمو الزراعى المستدام والمتكافىء. وزيادة امكانيات المزارعين فى الحصول على المستلزمات الحديثة-البذور المحسنة، الأسمدة، الماكينات وغيرها، والتسويق والتسهيلات الائتمانية، والتكنولوجيا المحسنة والمعارف الحديثة، شرط أساسى للتوسع المستدام فى الانتاج الغذائى. وإزالة معوقات التسويق أمر ضرورى لتوفير الحوافز الكافية والدافع للمنتجين، وتخفيض الهدر والخسائر التى لا مبرر لها لما بعد الحصاد، من شأنها، أن تقلل من تكاليف التسويق ويستفيد منها كذلك المستهلكون وصناعة التصدير. إذ بدون التخطيط السليم، ستترتب عن التوسع العمرانى السريع فى الاقليم-54 فى المائة من اجمالى السكان مقارنة مع45 فى المائة على الصعيد العالمى-عواقب وخيمة بالنسبة لتوزيع الأغذية، إضافة الى المشكلات الاجتماعية والتجارية والقانونية والبيئية الأخرى0

قضية المياه

إن قضية ندرة المياه فى الشرق الأدنى لا تحتاج الى مزيد من التأكيد. فالاقليم ككل، باستثناء بضعة بلدان، يعانى نقص المياه بدرجات متفاوتة. ولقد حددت بالفعل، ستة عشر بلدا باعتبارها تواجه عجزا فى المياه. كما أن التقلبات الحادة فى معدلات الأمطار تعرض الكثير من المناطق فى الاقليم لأخطار جسيمة وانتاج غذائى يفتقر الى الأمن. ووفقا لاسقاطات البنك الدولى، فإن نصيب الفرد من امدادات المياه المتجددة فى معظم بلدان الشرق الأدنى سيهبط، بحلول عام2025، الى ما دون700 متر مكعب-بالمقارنة مع المتوسط العالمى البالغ4780 مترا مكعبا. ويتجاوز استخدام المياه، فى10 بلدان، نسبة100 فى المائة من مواردها المتجددة، بينما تقاسى10 بلدان أخرى بلاء نوعية المياه. ولما كانت جميع مصادر المياه التقليدية التى يتيسر الوصول اليها قد استغلت الآن، فلابد من أن ينصب التركيز فى المستقبل على الاستخدام الرشيد للمياه0

التعاون الاقليمى الاقتصادى والفنى

أفضل سبيل إلى حل الكثير من المشكلات الاقتصادية والفنية المشتركة، التى تواجهها البلدان المختلفة فى الاقليم، هو توحيد الجهود. وفى الواقع، ظلت المنظمة، منذ أمد طويل، تدعم وتشجع التعاون الاقليمى، من خلال المشروعات الاقليمية وشبه الاقليمية التى تعالج مشكلات مشتركة، وكذلك الاستخدام المشترك للموارد لأجل المنفعة المتبادلة للبلدان المشاركة. علاوة على ذلك، شجعت المنظمة الشبكات والاتحادات الاقليمية للمؤسسات الزراعية لتقوم بمهمة المحافل لتعميق التفاهم وتوثيق التعاون فيما بين البلدان، ولتبادل الخبرات والمعلومات. كذلك، قامت هذه المحافل بدور المحفز لوضع أنشطة مشتركة وتنسيق السياسات والبرامج. إن قيام المنظمة بتعزيز أو إنشاء المكاتب الاقليمية والاقليمية الفرعية قصد منه دعم وتنمية هذا النوع من التعاون الاقليمى. والآن، وفى ضوء الاهتمام البادى بالتعاون الاقليمى الاقتصادى والفنى فى الشرق الأدنى، هناك فرصة، على ما يبدو، لتوثيق التعاون فيما بين الدول الأعضاء، ومع مؤسسات التمويل الاقليمية والقطرية، مثل بنك التنمية الاسلامى، والصندوق العربى للانماء الاقتصادى والاجتماعى، وصناديق التنمية القطرية، سعيا إلى تحقيق أقصى درجة من التكامل والتنسيق ومردودية التكاليف0

وكان عدد من المؤسسات الاقليمية قد أنشئ فى الماضى تحت رعاية المنظمة؛ ولا تزال هذه المؤسسات نشطة للغاية. والمنظمة على استعداد تام، فى إطار مهامها ومجالات اختصاصاتها، أن تساند أى شكل جديد للتعاون الإقليمى لدعم عمليات التنمية الزراعية والانتاج الغذائى. وبرامج الشراكات المختلفة التى ذكرتها من قبل، هى نماذج طيبة لهذه الامكانيات. وفى هذا الخصوص، أود أن أذكر كذلك بأن المكتب الاقليمى للشرق الأدنى، كان عاملا فعالا خلال الفترتين الماليتين السابقتين، فى إنشاء وتدعيم فرق المهمات المتخصصة المشتركة بين الوكالات، وذلك بمساندة من المنظمات المتعددة الأطراف والثنائية العاملة فى الاقليم. وتغطي هذه الآليات مجالات الانتاج النباتى ووقاية النباتات، والانتاج الحيوانى والصحة الحيوانية، وتنمية الموارد البشرية الريفية، والبيئة ضمن إطار اللجنة المشتركة المختصة بتنمية البيئة فى البلدان العربية، بالإضافة إلى موارد الأراضى والمياه. وتهدف إلى تحديد الأنشطة المشتركة التى يتم تنفيذها فى إطار ترتيبات تقاسم التكاليف، وتبادل المعلومات، وتنسيق البرامج، من أجل تلافى الازدواجية، وتشجيع التكامل ومردودية التكاليف، فيما بين المنظمات المشاركة. وتقوم بمتابعة هذه الأنشطة بصورة مستمرة، نقاط الاتصال المعينة لهذا الغرض، ومن طريق اجتماعات فنية دورية للتنسيق والتخطيط0

برنامج التعاون بين المنظمة وحكومات الشرق الأدنى

وأخيرا، هناك آلية أخرى للتعاون الاقليمى تستحق اهتماما خاصا، هو برنامج التعاون بين المنظمة وحكومات اقليم الشرق الأدنى. وحسبما قدم فى التقرير إلى مؤتمركم الاقليمى الأخير، فإن الحاجة ملحة الآن أكثر من قبل، لإحياء هذه المبادرة لأن المشكلات الاقتصادية فى الاقليم الآن أكبر من قبل، عندما أنشئ البرنامج. كما أن التغييرات فى المناخ التجارى والاقتصادى الدولى، مع ظهور عدة تكتلات اقتصادية اقليمية كبيرة، يزيد من الحاجة إلى التعزيز الفورى للتعاون الفنى والاقتصادى الاقليمى. والمؤتمر مدعو لاستعراض الوثيقة الخاصة ببرنامج التعاون، والنظر فى واحدة من الطرق المقترحة لتمويل وإدارة البرنامج بعد تنشيطه. وأود أن أنتهز هذه الفرصة، لأقدم شكرى لمعالى وزير الزراعة فى البحرين، ورئيس اللجنة رفيعة المستوى لإحياء برنامج التعاون بين المنظمة وحكومات الشرق الأدنى، على ما بذله من جهود فى توجيه العمل التحضيرى لإحياء هذا البرنامج0

وأتمنى لكم جميعا النجاح لاجتماعكم0

أرشيف أنباء وأضواء